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正是在2002年这一年里，中国银监会从央行内部拆分，刘士余留任央行，并在2004年7月出任中国人民银行行长助理、党委委员。当时，他主管的是金融稳定局，对金融机构，包括证券公司和信托公司在内的的危机进行综合治理。国有商业银行改革领导小组于2003年成立期间，刘士余作为时任央行行长周小川的副手，也多次就政策性金融机构改革等发表意见。

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据证券时报·e公司记者统计，截至目前，市净率在1倍以下的券商股有海通证券、国元证券、东北证券、东吴证券和光大证券。此外，还有多家券商股徘徊在破净的边缘。近期券商板块风险集聚，多家券商在月报中披露的净资产规模较年初负增长。中信建投指出，股市震荡和股权质押风险暴露造成券商风险敞口扩大。中航证券研报提到，券商板块市净率自今年2月份突破近10年来的历史底部以来，虽然在3月份短暂回升，但此后就继续下探，在历史新低区间徘徊。